为切实提高村（居）计划生育民主管理、民主监督水平，雨花台区出台《关于进一步深化村居计划生育民主管理监督工作意见》，通过抓好“六个环节”，促进计生“双民主”长效机制的建立。
    一是创新落实“双民主”的组织形式。明确协会理事会员在“双民主”中的职责，发挥协会在“双民主”落实中的主力军作用。依托村（居）“生育关怀志愿服务站”，在村（居）计划生育委员会下设立五个工作组，即宣传教育组、信息联系组、帮扶解困组、技术服务组、民主监督组，为“双民主”落实提供支撑。
    二是突出计划生育民主管理的重点内容。意见明确：凡涉及村民切身利益重大计生事项必须交由村居民会议或村居民代表会议讨论决定，人口计生一般工作事项由计生工作委员会在广泛征求群众意见基础上讨论决定，村居计划生育工作必须坚持管理与服务并重，并着力抓好重点服务对象的服务和管理。
    三是完善计划生育民主管理规范。首先结合形势发展进一步完善计生村居民自治章程和公约，其次进一步完善民主管理各项制度，即：例会制度、学习制度、跟踪联系制度、评比制度。
    四是明确村居计划生育事务公开的内容、形式和程序
    五是建立监督和民主评议计生工作制度。建立监督小组定期活动制度、举报征求意见制度、反馈制度及分级评议制度。
    六是把“双民主”与志愿者“零距离服务”相结合。意见明确了 “零距离”服务的对象、内容和要求。